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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 
会 
力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助

、购
买服务等 多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。